O Estado enquanto produtor tem relevante função de incentivo entre a competição e a qualidade dos serviços. Com a Emenda Constitucional nº 19/98, que estabelece os métodos e técnicas de administração gerencial, enfatizando a busca da produtividade, a qualidade, os resultados e a responsabilidade e responsabilização dos servidores públicos, fortalece o poder do Estado a intensificar a competição e promover a reorganização da produção em escala mundial. Para melhor firmar esse estímulo, o Estado tem função regulamentar, onde pode oferecer incentivo e garantias aos investimentos necessários para aumentar a competitividades de marcados, fortalecendo assim a economia e promover o bem-estar através da renda e a qualidade dos serviços.
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