 |
FORUM II
|
| Podemos trabalhar a Administração Pública com a estrutura burocrática conjuntamente com a estrutura gerencial? Justifique e exemplifique. |
 |
A estrutura administrativa brasileira
|
Na verdade a administração pública gerencial deve ser construída sobre a administração pública burocrática. Não se trata de fazer tábula rasa desta, mas aproveitar suas conquistas, os aspectos positivos que ela contém, ao mesmo tempo que se vai eliminando o que já não serve.
Por outro lado, a combinação de princípios gerenciais e burocráticos deverá variar de acordo com o setor. A grande qualidade da administração pública burocrática é a sua segurança e efetividade. Por isso, no núcleo estratégico, onde essas características são muito importantes, ela deverá estar ainda presente, em conjunto com a administração pública gerencial.
Já nos demais setores, onde o requisito de eficiência é fundamental dado o grande número de servidores e de cidadãos-clientes ou usuários envolvidos, o peso da administração pública burocrática deverá ir diminuindo até praticamente desaparecer no setor das empresas estatais.
A administração pública gerencial constitui um avanço, e até um certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática. Isso não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental.
|
 |
Re: FORUM II
|
Com certeza,pois a estrutura burocrática é a base para a estrutura Gerencial,ela garante as ações perante execuções de procedimentos Administrativos. |
 |
Re: FORUM II
|
| Acredita-se que sim visto que : 1.Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização. 2.Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres. 3.Rapidez nas decisões, pois cada um conhece o que deve ser feito e por quem e as ordens e papéis tramitam através de canais preestabelecidos. 4.Univocidade de interpretação garantida pela regulamentação específica e escrita. Por outro lado, a informação é discreta, pois é fornecida apenas a quem deve recebê-la. 5.Uniformidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, redução de custos e de erros, pois os procedimentos são definidos por escrito. 6. Continuidade da organização através da substituição do pessoal que é afastado. Além disso, os critérios de seleção e escolha do pessoal baseiam-se na capacidade e na competência técnica. 7.Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece aquilo que é exigido dele e quais são os [imites entre suas responsabilidades e as dos outros. 8.Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas mesmas circunstâncias. 9.Subordinação dos mais novos aos mais antigos, dentro de uma forma estrita e bem conhecida, de modo que o superior possa tomar decisões que afetem o nível mais baixo. 10.Confiabilidade, pois o negócio é conduzido de acordo com regras conhecidas, sendo que grande número de casos similares são metodicamente tratados dentro da mesma maneira sistemática. As decisões são previsíveis e o processo decisório, por ser despersonalizado no sentido de excluir sentimentos irracionais, como o amor, raiva, preferências pessoais, elimina a discriminação pessoal. 11.Existem benefícios sob o prisma das pessoas na organização, pois a hierarquia é formalizada, o trabalho é dividido entre as pessoas de maneira ordenada, as pessoas são treinadas para se tomarem especialistas em seus campos particulares, podendo encarreirar-se na organização em função de seu mérito pessoal e competência técnica. Visto que A história dos negócios é uma sucessão de desafios, problemas e oportunidades. À medida que novos fatos vão surgindo, os administradores experimentam, continuamente, novas respostas. Algumas delas fracassam, outras são consagradamente bem sucedidas. Estas últimas ficam conhecidas como boas práticas. A história dos negócios é uma sucessão de desafios, problemas e oportunidades. À medida que novos fatos vão surgindo, os administradores experimentam, continuamente, novas respostas. Algumas delas fracassam, outras são consagradamente bem sucedidas. Estas últimas ficam conhecidas como boas práticas. |
 |
Re: FORUM II
|
Com certeza. A dministração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental.
|
 |
Re: FORUM II
|
| Certamente que sim de acordo com estudo realizados pra se gerenciar qualquer que seja a instituição sendo publica ou privada seguimos uma linha burocratica e de gerencia uma esta interligando a outra.Logo se sigo as regras burocraticas pratico um gerenciamento. |
 |
Re: FORUM II
|
| Com certeza. As duas sempre irão andar juntas, é que a segunda trouxe soluções para os problemas enfrentados pela primeira, ou seja, A Administração Pública Gerencial minimiza e realiza mais rápido e eficiente alguns problemas enfrentados pela Aministração Pública Burocrática. Nas duas Administrações tem que ter Burocracia, pois as mesmas juntas estão de olho na Corrupção, na eficiência e no bom andamento dos serviços públicos e principalmente no bem estar do cidadão que é a figura mais importante. Ex. É quando um cidadão vai a uma repartição pública para solucionar um problema e é neste monento que a pessoa responsável para resolver tal problema deve diminuir no máximo a burocracia para que o cidadão saia satisfeito com os resultados obtido, mas sempre respeitando as regras, e as normas da Aministração Pública. |
 |
Re: FORUM II
|
Sem dúvida, pois a administração pública gerencial tem como apoio a administração burocrática, conservando alguns dos seus princípios, mesmo que flexibilizados. Apesar de que, de um lado, o modelo burocrático, presente na Constituição Federal de 1988 e em todo o sistema do direito administrativo brasileiro, é baseado no formalismo e na presença constante de normas e rigidez de procedimentos, do outro, a administração gerencial empreende adequar às organizações públicas aos seus objetivos prioritários, que são os resultados, embora, de forma mais flexível. Um exemplo de Administração Pública com as características burocrática e gerencial são as formulações e execuções de Planos Diretores, hoje obrigados em nosso país para município com população a partir de 20.000 habitantes, pois este elenca soluções para a melhoria da qualidade da gestão pública local, tornando-a mais apta a utilizar os recursos públicos e a prestar melhores serviços à população, nele é observado que há diminuição dos níveis hierárquicos e que a autonomia fica mais concentrada, e, por conseqüência, melhora o gerenciamento e andamento das atividades.
|
 |
Re: FORUM II
|
Creio que sim. Na administração pública a burocracia é necessária para que as atividades sejam cordenadas. Entretanto já se comprovou que a eficiêcia se consegue com a administração gerencial, dai importância para que sejam utilizadas essas duas estruturas na gestão pública.
|
 |
Re: FORUM II
|
Poderá sim, visto que a Administração Pública Gerencial se apoia na burocrática. A Administração Pública Gerencial surgiu com abjetivo de fazer uma reforma do aparelho do Estado orientada pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações. Ex.: Plano diretor municipal. |
 |
Re: FORUM II
|
| A administração burocrática clássica, baseada nos princípios da administração do exército prussiano, foi implantada nos principais países europeus no final do século passado; nos Estados Unidos, no começo deste século; no Brasil, em 1936, com a reforma administrativa promovida por Maurício Nabuco e Luís Simões Lopes. É a burocracia que Max Weber descreveu, baseada no princípio do mérito profissional. |
 |
Re: FORUM II
|
Certamente que as duas estruturas andam juntas no seu desenvolvimento, onde que a gerencial se baseia na burocrática. Esta administração publica gerencial surgiu com objetivo de fazer uma reforma do aparelho do estado orientado pelos valores da referencia e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações. Um exemplo que aparece as duas administrações citadas, ao as formulações e execuções de planos diretores.
|
 |
Re: FORUM II
|
Acredito que sim, porque a Administração Pública Gerencial trabalha de alguma forma, direta ou indiretamente com o apoio da Administração Pública Burocrática.
|
 |
Re: FORUM II
|
| p { margin-bottom: 0.21cm; }
Acredito que sim. Porque a estrutura burocrática, embora possua o grande mérito de ser efetiva no controle dos abusos, corre o risco de transformar o controle a ela inerente em um verdadeiro fim do Estado, e não um simples meio para atingir seus objetivos. Com isso, a máquina administrativa volta se para si mesmo, perdendo a noção de sua missão básica, que é servir à sociedade. Com isso surge o problema, que é a possibilidade de se tornar ineficiente, auto-reverente e incapaz de atender adequadamente os anseios dos cidadãos. É quando entra a estrutura gerencial que se apresenta como solução para estes problemas da burocracia. Priorizando a eficiência da Administração, o aumento da qualidade dos serviços e a redução dos custos. Buscando desenvolver uma cultura gerencial nas organizações, com ênfase nos resultados, e aumentar a governança do Estado, isto é, a sua capacidade de gerenciar com efetividade e eficiência. O cidadão passa a ser visto com outros olhos, tornando se peça essencial para o correto desempenho da atividade pública, por ser considerado seu principal beneficiário, o cliente dos serviços prestados pelo Estado.
|
 |
Burocrática ou Gerencial
|
| A com certeza, pois administração Burocrática ou Gerencial atuasse no fornecimento dos elementos de gestão: técnicas, procedimentos, rotinas que proporcione uma produtividade qualitativa, associada à eficiência dos meios empregados na busca de uma expansão de negócios sem perda da qualidade de vida. |
 |
Réplica
|
| Sim pois a burocracia no que tange a sua estrutura e/ou a sua formação é construída a partir da qual se estabelece a relação entre mando e obediência sendo um dos principais princípios em que regem as estruturas gerenciais, principalmente no Brasil. |
 |
Re: FORUM II
|
| A princípio não nenhum problema em trabalhar conjuntamente a burocracia e a nova gestão visto que a primeira foi criada com o intuito de organizar, racionalizar, tornar imparcial e transparente as atividades públicas e a segunda, respectivamente, vem com inovações no modelo de administração e tem como fundamentos os mesmos da burocracia juntamente com outras novas idéias mas isso não significa se é ou não compatível com a burocracia, o que vem acontecer é tentar dirimir as disfunções burocráticas resultantes do mau uso da coisa pública tendo como desculpa a burocracia, aí sim podemos falar que a gestão não pode trabalhar em conjunto com as disfunções burocráticas. |
Nenhum comentário:
Postar um comentário